中国如何加快企业环境责任履行

资源是人类活动的物质基础，环境是人类活动的舞台。近代人类在发展的同时，资源环境问题日益突出，传统粗放的经济增长方式，不合理的发展方式使企业滥用自然资源，造成社会公害泛滥，空气、水质严重污染，公众的健康、安全面临威胁。因此，企业在消除环境污染，保护环境中肩负着不可推卸的责任。

一、企业社会责任的定义

企业社会责任观念发端于西方发达国家，然而对于其概念的界定至今仍未取得一致意见。1975年，戴维斯和布罗姆斯卓姆（Davis&Blomstrom）认为，企业社会责任就是指企业的决策者们在追求企业自身利益的同时所具有的采取措施保护和增进社会整体福利的义务。保护社会福利意味着企业首先应该避免伤害社会、给社会造成不良影响；改善社会福利意味着企业应该积极主动地为提高整个社会福利水平做出贡献。[①]斯蒂芬·P·罗宾斯（Stephen P.Robbins,1996）在其近年出版的《管理学》中也明确指出：企业社会责任是企业追求有利于社会的长远目标的义务，而不是法律和经济所要求的义务。他区分了社会责任与社会义务，认为企业只要履行了经济合法了责任就算履行了社会义务，而社会责任就是企业要从道义上认真的考虑自己的一举一动对社会的影响。[②]而约翰·B·库伦（Jone B.Kulen）则侧重对道德责任的强调，他指出，社会责任是指企业对社会富有超越盈利的责任这样一种思想，也就是说，社会责任意味着一个公司不仅要为股东谋利益，还要考虑其他成员的利益。它通常关注与公司作为一个组织，其政策和程序所形成的伦理后果。[③]黎友焕（2007）提出了企业社会责任三层次模型定义，他提出企业社会责任的定义是指在某特定社会发展时期，企业对其利益相关者应该承担的经济、法规、伦理、自愿性慈善以及其它相关的责任。

二、企业承担环境社会责任的原因

目前，我国环境问题的国际压力正在加大。近年来，国际社会抛出中国河流污染及过度开发给下游带来生态灾难、空气污染引起全球气候恶化等一系列中国环境威胁论调。事实上，我国目前大量存在的漠视环境利益、任意排放污染物和掠夺性开发资源的现象，多数都是由企业所实施的。企业作为生产主体，应主动承担起环境责任，这是满足企业满足消费者需求新变化的需要，也是企业为获得自身长久发展的要求。

（一）企业作为生产主体，应对社会环境负责

从企业在社会经济发展中的地位来看，企业既是生产主体，又是有效利用资源和环境的主体，其行为贯穿了整个经济领域，贯穿了社会再生产的全过程。一方面，企业是资源和能源消耗量最大的社会组织，因而也是污染物排放量最大的社会组织，企业的经营行为对全球环境质量的好坏起着决定性的作用。2006年中华环保世纪行组织记者对11家钢铁企业进行暗访，被暗访的这11家钢铁企业，多数是列入国家千家或本省的节能降耗重点钢铁企业，钢铁产量均在百万吨以上。虽然一些钢铁企业在节能降耗方面采取了许多措施，取得了积极的成效。但通过暗访发现，这些企业普遍存在环保设施（除尘设备）不运行，偷排和违法超标排放工业烟尘、粉尘问题，给当地周边环境造成严重污染。据了解，一个百万吨左右的钢铁企业仅用于环保除尘设施的电耗每年大概就在4000千瓦时左右，月合人民币2000多万元。可见，企业的生产行为直接影响社会环境质量。另一方面，企业在各类社会组织中，最拥有解决问题的重要技术力量和技术开发能力，因而有能力承担环境保护与治理的责任。其在环境保护方面所能够起到的重大作用，是其他社会经济主体所不能替代的。因此，企业应为保护环境做出应有的贡献。企业必须承担起应有的环境保护责任，在任何情况下都采取对环境负责的行为。

（二）是满足消费需求新变化的需要

随着生活质量的提高，人们的消费观念和需求也发生了新变化，“健康源于环境”的意识不断增强，人们将环境视为生活质量的重要因素。过去社会公众的环境保护意识比较薄弱，大多数人仅关心企业产品的数量和质量，对产品及生产过程中造成的环境污染则比较漠视。如今，社会公众环境保护意识逐渐增强，这突出地反映在近年来绿色食品走进市场，旨在“回归自然”的旅游大幅度增加，以及一些改进小环境的设备纷纷出现（如家用净水器等）。这使得造成环境污染的企业逐渐失去生存空间。这种情况迫使企业为了自身的发展而正视环境保护问题。其次，我国企业发展现状并未能满足公众对绿色产品的需求，绿色食品产业在整个农业中的比重仍然微乎其微，整个社会绿色产品供不应求。因此，企业要满足市场多样化的需求，就必须调整经营方向，从规模经济向绿色经济、个性经济、弹性经济的方向发展。

（三）能节约企业的经营成本，提升企业的核心竞争力

从长期来看，企业履行环境责任能提高企业的竞争力，获得持续发展。从以上分析可知，企业只有按特定的环保标准，生产出对生态环境无害，并有利于资源的再生、回收的产品，才能满足市场需求，实现产品价值，增强竞争力，获得持续发展。另外，企业履行社会责任从长期来看能节约企业的经营成本。据了解，济南钢铁历史上曾经因环境污染被媒体曝光而被地方勒令停产。1993年以来，济南钢铁实施清洁生产，形成以高新技术和科学管理为核心的“精准工业”循环经济发展的框架，优化了资源能源配置，加大了污染源治理力度，提高资源使用效率，实现了降低生产成本和减少环境风险的双赢目标。2004年与1995年相比，济南钢铁的吨钢综合能耗下降42%，9年累计节约标准煤1300万吨。在环保方面，企业将环境管理纳入生产管理中，并将节能、降耗、减污、增效落实到每个人，一并考核。又如，美国麻省一家珠宝公司，安装了一个闭环废水处理和回收系统后，一年内节约了7.1万美元，设备投资成本在两年内全部收回。3M公司的3Ps计划（Pollution Prevention Pays，即预防污染将得到回报），于1975年推出，至2003年为止为公司节约了5000多亿美元，并减少了10亿磅的污染物。由此看来，企业在承担环境责任的同时提升了竞争力，企业管理者打破了传统的承担环境责任与公司经营对立的误区，利用循环经济的思路，积极承担企业的环境保护责任所带来的竞争力，有助于将企业的综合经营效益提高到一个新的台阶。